二 顺服与爱心（13:1 -14）
１ 顺服掌权者（13:1 -7）
Ａ 因权柄出于神（13:1 -2）
12这两节说明神对于我们所处的社会，是藉着政府来维持人与人之间的关系和秩序的。在正常的情形下，顺服政府的法令而生活，就是在神的旨意中生活，除非政府的法令违背我们的信仰，使我们背叛神的命令时，我们就只好「顺从神不顺从人」了（徒5:29）。那是因为政府本身已违背神。除此之外，政府的权柄就是神的权柄，所以说「抗拒掌权的就是抗拒神的命」。注意，当保罗说这话时，不论犹太人或希利尼人，都在罗马的政权底下，罗马政府并不是他们自己国家的政府，反之，乃是他所不欢迎的政府，但使徒却要他们顺服掌权的。
Ｂ 因掌权者是赏善罚恶的（13:3-4）
3-4在此使徒是以那些按照神的旨意，管理百姓的好官员来说。这等作官的，不是叫行善的害怕，乃是叫作恶的惧怕。上文既命令信徒当顺服掌权者，则若掌权者叫我们去作恶，去反叛我们所事奉的神，怎么办呢？使徒劝勉信徒，只要行善就不用怕掌权的，一方面指出信徒之本分，另一方面也说明作官的责任，是赏善罚恶，绝非纵恶欺善的。第4节两次提到「他是神的用人」，证明我们上文所说，使徒在此是以大公无私，真正良善的典型好官而论的。
「行善」，按百姓对政府而论，最大的善行是守法顺命，神常藉着看得见的权柄，以教导人明白当顺服那看不见之神的权柄。
神是赏善罚恶，为人伸冤的，但人怎么知道神是这样的一位神？藉着看得见的掌权者表明出来。不过今日地上看得见的权柄，常常不能代表神的权柄了，因有权柄的人常误用他的权柄；所以今日神所要用的是忠心的基督徒，不是用属地的权柄以表明神的公正，乃是用勇敢为真理作见证的人，叫人从内心慑服的那种看不见的权柄，以彰显神的公义。
Ｃ 应按良心顺服掌权者（13:5）
5信徒不但要为国家律法的缘故顺服掌权的，也要为良心的缘故顺服。
「顺服」有两种，一是因惧怕而顺服，就如这里所说──「因为刑罚」；另一种则是因自己良心的要求──要求我们顺服真理。这种顺服非因怕刑罚，而是要在神前有无亏的良心。
基督徒之顺服政府，应当不是只为怕刑罚，乃是要在神前无愧，就算不受刑罚也当顺服，因为那些在上掌权的是神的用人，是从神领受权柄的。
Ｄ 应按理纳粮付税（13:6-7）
6-7 使徒保罗特别以向政府纳粮上税为例，解明信徒应当遵守国家法令之理；似乎暗示当时的犹太人，对于向罗马政府交税纳粮这件事，十分不甘心，常在可能中逃避或反抗。保罗的教训与主的教训相似，我们既在当地的政府治理和保护之下，就有义务向他们纳税。政府既须维持地方治安，保护人民之安全，人民当然该纳粮上税了。至于政府方面若没有好好治理国家又当怎样？在这里圣经未提到掌权者方面的责任，只提人民方面当尽之责任；但从旧约历史和先知书中，可知若在上掌权的人不尽他的本分，神必要审判他们，他们的国家和政权必被夺回，交给别人。
２ 爱与律法的关系（13:8-13）
使徒为什么忽然提到爱与律法之关系呢？他的用意是要我们知道，作为一个基督徒，仅仅不犯国法是不够的，还得用爱心行事才对。
Ａ 如何实行爱心（13:8）
8本节包括爱心两步的实行：
1. 凡事都不可亏欠人
意即无论甚么事，都不要叫别人吃亏，不可使人因你的缘故受亏损，不占人的便宜，不叫人受累。这是实行爱心在消极方面应当做到的。爱是给予的；但在未能给人之先，总得先做到不占取别人应得的份，才能谈得上「给人」。例如委托人办事，应当不叫人无端为你在金钱上或精神上受亏损；请人买东西应先给钱，不当让人为难；有人甚至东西已经买了好久却不还钱，这就是亏欠人。
「凡事都不可亏欠人」，也暗示信徒应尽可能不向人借钱。尤其是传道人，「不向人借钱」是信心生活原则之一。
2. 要常以为亏欠
意即常自觉在爱心上未尽当尽的责任，应当善待人的未曾善待，该帮助人的没有帮助，常想到自己对人应有之爱心，而不是常想到别人当如何用爱待自己，这样才能真正爱主爱人。
Ｂ 爱如何完全了律法（13:9-10）
9-10 律法各种规条，都是为禁止人加害于别人。就如不可奸淫，不可杀人，不可偷盗……等，都不过是防止人侵犯别人的权益。这种禁止是消极的和外表的，只从外面禁止而已；但「爱」却使人从内心不加害于人，因爱而不愿加害于人，且要使人得着益处。这「爱」的原则是从里面做起的，是积极地给人好处的，所以爱就完全了律法所未能兼顾的部份和律法未能达到的目的。律法只是公义的一面，若没有爱就不完全。
「完全」pleeroma在可6:43译作「装满」，约1:16译作「丰满」。
３ 劝戒信徒儆醒等候主来（13:11-14）
这几节是一些劝勉和警戒的话，从主再来的时候已近方面，说到信徒应当做一个守法的好公民。一切不法的事，无非都是叫人放纵情欲，但主来的日子既近，我们应当趁时儆醒准备迎见主，不该只顾纵欲枉法，行为邪荡。
这几节论到等候主再来，包括为甚么要等候主来，和怎样等候主来两方面的意思。
Ａ 为甚么等候主（13:11-12上）
11-12上 1. 因黑夜已深
怎么知道黑夜已深？看社会的混乱，人心的险恶，道德的堕落，国与国之间的争战不安，真理与是非之颠倒，各种怪异的异端之发生，人只顾肉欲的享受，厌烦纯正的真道，不法之事的增加，教会之不冷不热……，不就是黑夜已深的时候吗？
黑夜既已深，白昼自然是将近，到了深夜没有人会怀疑白昼必来；照样在世代已经进入深黑的夜间时，我们应当确知基督就要再来了，所以我们应该趁早「睡醒」。
「现今就是该趁早睡醒的时候」，使徒不但把一切在各种情欲中放荡的人，都当作是睡着的人，也把那些全不觉悟这世代的结局快到，主来的日子已近的信徒，看作是睡着的人。这些原是信徒所「晓得」的，但不是所有信徒都会因此儆醒，因他们不想「趁早」预备，只想在接近的时候才预备。使徒警告信徒，现在已经是应当趁早儆醒的时候，不当再拖延了。
2. 因我们得救已近
「得救」原文soteeria是名词，与路2:30;1:69,77;约4:22;彼前1:5之「救恩」同字，中文圣经常将soteeria译作「得救」，按杨氏经文汇编，此字新约共用过四十四次，其中有四十次译作salvation「救恩」。
所以这里的意思不是说信徒还未得救，而是指救恩之全部实现（基督再临时之身体得赎）已比初信时更近了。
最重要的是本节经文显出使徒心中一直计算着主来已近的态度，虽然他不知道是什么时候，但他把初信主时与现今比较，既然现今已信主若干时日，当然比以前更近主来的时候了。他是存这样的盼望劝勉信徒的。
Ｂ 要怎样预备主来（13:12下-14）
12下-13 暗昧的行为指13节下半的荒宴醉酒，好色邪荡，争竞嫉妒……。光明的兵器指13节上半的端正行事。在消极方面我们要脱去暗昧的行为，积极方面，要有光明正大的生活，作为我们为福音的见证以及与罪恶争战的兵器。
14「披戴」原文endusasthe，字根enduo，中文圣经多次译作「穿」或「穿上」，如太6:25,29,31;可6:9;15:20;弗4:24;西3:10等。但林前15:53-54译作「变成」，其小字作「穿」；加3:27译作「披戴」；弗6:11译作「穿戴」；在提后3:6译作「偷进」是比较特别的用法。
披戴耶稣基督，意即：
1. 凡事表彰基督，隐藏自己。
2. 在行事为人中使人看见基督的荣美。
3. 常住在基督里面。
4. 让基督为我们应付试探、罪恶、世界，由 去接触一切。
消极方面不要为肉体安排去放纵私欲，为肉体安排就是为满足肉体的要求而筹算计划。这表示那个人的心已经被肉体的事所占据，这样为肉体安排是没有止境的，最后便是放纵私欲。
问题讨论
基督徒为什么要服从政府的权柄？要怎么顺服？自己不喜欢的政府也要顺服吗？在什么情形下才可以不顺服？新约圣经有什么例证？实行爱心有那两方的步骤？「爱完全了律法」怎么解释？基督徒要怎样预备主再来？「我们得救……比初信……更近」这得救是指灵魂得救吗？披戴耶稣基督是什么意思？―― 陈终道《新约书信读经讲义》