二 順服與愛心（13:1 -14）
１ 順服掌權者（13:1 -7）
Ａ 因權柄出于神（13:1 -2）
12 這兩節說明神對于我們所處的社會，是藉著政府來維持人與人之間的關系和秩序的。在正常的情形下，順服政府的法令而生活，就是在神的旨意中生活，除非政府的法令違背我們的信仰，使我們背叛神的命令時，我們就只好「順從神不順從人」了（徒5:29）。那是因為政府本身已違背神。除此之外，政府的權柄就是神的權柄，所以說「抗拒掌權的就是抗拒神的命」。注意，當保羅說這話時，不論猶太人或希利尼人，都在羅馬的政權底下，羅馬政府並不是他們自己國家的政府，反之，乃是他所不歡迎的政府，但使徒卻要他們順服掌權的。
Ｂ 因掌權者是賞善罰惡的（13:3-4）
3-4 在此使徒是以那些按照神的旨意，管理百姓的好官員來說。這等作官的，不是叫行善的害怕，乃是叫作惡的懼怕。上文既命令信徒當順服掌權者，則若掌權者叫我們去作惡，去反叛我們所事奉的神，怎么辦呢？使徒勸勉信徒，只要行善就不用怕掌權的，一方面指出信徒之本分，另一方面也說明作官的責任，是賞善罰惡，絕非縱惡欺善的。第4節兩次提到「他是神的用人」，証明我們上文所說，使徒在此是以大公無私，真正良善的典型好官而論的。
「行善」，按百姓對政府而論，最大的善行是守法順命，神常藉著看得見的權柄，以教導人明白當順服那看不見之神的權柄。
神是賞善罰惡，為人伸冤的，但人怎么知道神是這樣的一位神？藉著看得見的掌權者表明出來。不過今日地上看得見的權柄，常常不能代表神的權柄了，因有權柄的人常誤用他的權柄；所以今日神所要用的是忠心的基督徒，不是用屬地的權柄以表明神的公正，乃是用勇敢為真理作見証的人，叫人從內心懾服的那種看不見的權柄，以彰顯神的公義。
Ｃ 應按良心順服掌權者（13:5）
5 信徒不但要為國家律法的緣故順服掌權的，也要為良心的緣故順服。
「順服」有兩種，一是因懼怕而順服，就如這裡所說──「因為刑罰」；另一種則是因自己良心的要求──要求我們順服真理。這種順服非因怕刑罰，而是要在神前有無虧的良心。
基督徒之順服政府，應當不是只為怕刑罰，乃是要在神前無愧，就算不受刑罰也當順服，因為那些在上掌權的是神的用人，是從神領受權柄的。
Ｄ 應按理納糧付稅（13:6-7）
6-7 使徒保羅特別以向政府納糧上稅為例，解明信徒應當遵守國家法令之理；似乎暗示當時的猶太人，對于向羅馬政府交稅納糧這件事，十分不甘心，常在可能中逃避或反抗。保羅的教訓與主的教訓相似，我們既在當地的政府治理和保護之下，就有義務向他們納稅。政府既須維持地方治安，保護人民之安全，人民當然該納糧上稅了。至于政府方面若沒有好好治理國家又當怎樣？在這裡聖經未提到掌權者方面的責任，只提人民方面當盡之責任；但從舊約歷史和先知書中，可知若在上掌權的人不盡他的本分，神必要審判他們，他們的國家和政權必被奪回，交給別人。
２ 愛與律法的關系（13:8-13）
使徒為什么忽然提到愛與律法之關系呢？他的用意是要我們知道，作為一個基督徒，僅僅不犯國法是不夠的，還得用愛心行事才對。
Ａ 如何實行愛心（13:8）
8 本節包括愛心兩步的實行︰
1. 凡事都不可虧欠人
意即無論甚么事，都不要叫別人吃虧，不可使人因你的緣故受虧損，不占人的便宜，不叫人受累。這是實行愛心在消極方面應當做到的。愛是給予的；但在未能給人之先，總得先做到不占取別人應得的份，才能談得上「給人」。例如委托人辦事，應當不叫人無端為你在金錢上或精神上受虧損；請人買東西應先給錢，不當讓人為難；有人甚至東西已經買了好久卻不還錢，這就是虧欠人。
「凡事都不可虧欠人」，也暗示信徒應盡可能不向人借錢。尤其是傳道人，「不向人借錢」是信心生活原則之一。
2. 要常以為虧欠
意即常自覺在愛心上未盡當盡的責任，應當善待人的未曾善待，該幫助人的沒有幫助，常想到自己對人應有之愛心，而不是常想到別人當如何用愛待自己，這樣才能真正愛主愛人。
Ｂ 愛如何完全了律法（13:9-10）
9-10 律法各種規條，都是為禁止人加害于別人。就如不可奸淫，不可殺人，不可偷盜……等，都不過是防止人侵犯別人的權益。這種禁止是消極的和外表的，只從外面禁止而已；但「愛」卻使人從內心不加害于人，因愛而不愿加害于人，且要使人得著益處。這「愛」的原則是從裡面做起的，是積極地給人好處的，所以愛就完全了律法所未能兼顧的部份和律法未能達到的目的。律法只是公義的一面，若沒有愛就不完全。
「完全」pleeroma在可6:43譯作「裝滿」，約1:16譯作「豐滿」。
３ 勸戒信徒儆醒等候主來（13:11-14）
這幾節是一些勸勉和警戒的話，從主再來的時候已近方面，說到信徒應當做一個守法的好公民。一切不法的事，無非都是叫人放縱情欲，但主來的日子既近，我們應當趁時儆醒準備迎見主，不該只顧縱欲枉法，行為邪蕩。
這幾節論到等候主再來，包括為甚么要等候主來，和怎樣等候主來兩方面的意思。
Ａ 為甚么等候主（13:11-12上）
11-12上 1. 因黑夜已深
怎么知道黑夜已深？看社會的混亂，人心的險惡，道德的墮落，國與國之間的爭戰不安，真理與是非之顛倒，各種怪異的異端之發生，人只顧肉欲的享受，厭煩純正的真道，不法之事的增加，教會之不冷不熱……，不就是黑夜已深的時候嗎？
黑夜既已深，白晝自然是將近，到了深夜沒有人會懷疑白晝必來；照樣在世代已經進入深黑的夜間時，我們應當確知基督就要再來了，所以我們應該趁早「睡醒」。
「現今就是該趁早睡醒的時候」，使徒不但把一切在各種情欲中放蕩的人，都當作是睡著的人，也把那些全不覺悟這世代的結局快到，主來的日子已近的信徒，看作是睡著的人。這些原是信徒所「曉得」的，但不是所有信徒都會因此儆醒，因他們不想「趁早」預備，只想在接近的時候才預備。使徒警告信徒，現在已經是應當趁早儆醒的時候，不當再拖延了。
2. 因我們得救已近
「得救」原文soteeria是名詞，與路2:30;1:69,77;約4:22;彼前1:5之「救恩」同字，中文聖經常將soteeria譯作「得救」，按楊氏經文匯編，此字新約共用過四十四次，其中有四十次譯作salvation「救恩」。
所以這裡的意思不是說信徒還未得救，而是指救恩之全部實現（基督再臨時之身體得贖）已比初信時更近了。
最重要的是本節經文顯出使徒心中一直計算著主來已近的態度，雖然他不知道是什么時候，但他把初信主時與現今比較，既然現今已信主若干時日，當然比以前更近主來的時候了。他是存這樣的盼望勸勉信徒的。
Ｂ 要怎樣預備主來（13:12下-14）
12下-13 暗昧的行為指13節下半的荒宴醉酒，好色邪蕩，爭競嫉妒……。光明的兵器指13節上半的端正行事。在消極方面我們要脫去暗昧的行為，積極方面，要有光明正大的生活，作為我們為福音的見証以及與罪惡爭戰的兵器。
14 「披戴」原文endusasthe，字根enduo，中文聖經多次譯作「穿」或「穿上」，如太6:25,29,31;可6:9;15:20;弗4:24;西3:10等。但林前15:53-54譯作「變成」，其小字作「穿」；加3:27譯作「披戴」；弗6:11譯作「穿戴」；在提后3:6譯作「偷進」是比較特別的用法。
披戴耶穌基督，意即︰
1. 凡事表彰基督，隱藏自己。
2. 在行事為人中使人看見基督的榮美。
3. 常住在基督裡面。
4. 讓基督為我們應付試探、罪惡、世界，由 去接觸一切。
消極方面不要為肉體安排去放縱私欲，為肉體安排就是為滿足肉體的要求而籌算計劃。這表示那個人的心已經被肉體的事所占據，這樣為肉體安排是沒有止境的，最后便是放縱私欲。
問題討論
基督徒為什么要服從政府的權柄？要怎么順服？自己不喜歡的政府也要順服嗎？在什么情形下才可以不順服？新約聖經有什么例証？實行愛心有那兩方的步驟？「愛完全了律法」怎么解釋？基督徒要怎樣預備主再來？「我們得救……比初信……更近」這得救是指靈魂得救嗎？披戴耶穌基督是什么意思？―― 陳終道《新約書信讀經講義》